Университетская заявка на учебное разрешение в 2026 году начинается с погони за провинциальным подтверждением — PAL. Школьная заявка начинается без него. С 1 января 2026 года учащиеся с детского сада по 12-й класс освобождены от требования Provincial Attestation Letter. Для семьи, которая переводит ребенка в канадскую частную школу, это меняет календарь сильнее, чем кажется: один из самых непредсказуемых документов просто выпадает из цепочки.
- IRCC уточняет, что освобождение для K-12 действует в течение всего 2026 allocation period — с 1 января 2026 года (00:00 EST) по 31 декабря 2026 года (23:59 EST). При этом оно не единственное: с той же даты от PAL/TAL освобождены магистранты и докторанты, обучающиеся в публичных DLI, а также некоторые приоритетные группы и уязвимые категории. На 2026 год IRCC планирует выдать 115 000 учебных разрешений для primary and secondary students — то есть освобождение от PAL не означает отказа от общего лимита на количество разрешений. Подробнее — ссылка.
Почему школу вывели из общей очереди
PAL появился в 2024 году как инструмент, которым провинции распределяли места среди учебных заведений. Логика была простой: если федеральное правительство ограничивает общее число разрешений, кто-то на местах должен решать, каким колледжам и университетам достанется квота. Для вузов это сработало. Для школ это сработало плохо: сама конструкция под них не была рассчитана — в K-12 нет ни привычной системы провинциальных квот по программам, ни того потока заявок, который нужно было бы фильтровать таким способом.
В 2026 году IRCC выделил школьникам отдельную квоту — 115 000 разрешений — и вывел их из режима PAL. Освобождение распространяется на начальное и среднее образование, включая частные школы, и действует для новых заявителей, а не только для тех, кто уже учится.
- CIC News приводит полную раскладку общего лимита в 408 000 разрешений: помимо 115 000 для учащихся K–12, 180 000 приходится на заявителей, которым требуется PAL/TAL, 49 000 — на магистрантов и докторантов публичных DLI (освобождённых от PAL с января 2026 года), и 64 000 — на другие категории, освобождённые от аттестации. Таким образом, квота для школьников — вторая по величине в структуре, уступающая только основной группе с PAL. Подробнее — ссылка.
Что это меняет для семьи
PAL был не просто бумагой. Его нужно было запрашивать у провинции, провинция распределяла лимиты между школами, а школа — между учениками. В Онтарио и Британской Колумбии квоты уходили к весне, и семья, подавшая документы в марте, могла обнаружить, что места на провинциальном уровне уже закончились, даже если сама школа была готова принять ребенка. Для школьников этого этапа больше нет: заявка идет напрямую в IRCC, без провинциального посредника.
Путь сокращается не только по числу шагов, но и становится предсказуемее. Раньше невозможно было точно сказать, когда провинция выдаст подтверждение — неделя, три недели, месяц. Сейчас вопрос звучит иначе: успевает ли школа выдать письмо о зачислении и хватает ли времени на сам study permit. Эти два пункта семья контролирует лучше, чем решение провинциального департамента.
Но квота осталась. 115 000 мест на всех школьников — это не бесконечный запас. В отличие от PAL, который отсекал заявки на уровне провинции, здесь ограничение работает на федеральном уровне: пока общий лимит не выбран, заявки рассматриваются в обычном порядке. Для частных школ это означает, что борьба за ученика смещается на уровень школы и провинции, а не на уровень провинциального письма.
Что осталось в пакете
- Освобождение от PAL не сделало заявку школьника простой. Она осталась одной из самых объёмных в канадской системе, потому что к обычному набору добавляется всё, что связано с несовершеннолетним возрастом.
- Письмо о зачислении (Letter of Acceptance, LOA) — первый и обязательный документ. Школа должна быть в списке designated learning institutions, иначе письмо не откроет дорогу к разрешению. В LOA указываются программа, даты, стоимость и статус заведения. Для частной школы это же письмо подтверждает, что место действительно есть.
- Кастодианшип — второй документ, который чаще всего тормозит процесс. Иностранному студенту младше 17 лет требуется канадский опекун; для студентов 17 лет и старше опекун формально не обязателен, но иммиграционный офицер может запросить его в индивидуальном порядке. Опекун должен быть гражданином или постоянным резидентом Канады, как правило, достигшим 19 лет и живущим в разумной близости от школы. Оформляется он по форме IMM 5646, и это две страницы: первую подписывает и заверяет нотариус в Канаде, вторую — родители за рубежом, тоже у нотариуса. Если одна из страниц отсутствует или подписи не совпадают по датам, пакет возвращается.
- Финансы — третья строка, которая не исчезла. Для одного заявителя вне Квебека при подаче до 1 сентября 2026 года нужно подтвердить сумму на проживание в размере 22 895 канадских долларов; для заявок, поданных с 1 сентября 2026 года, порог повышен до 23 448 канадских долларов. И это сверх стоимости обучения и дороги. Для школьника деньги почти всегда идут от родителей или родственника-спонсора, и визовый офицер смотрит не только на остаток, но и на историю счета: внезапный крупный перевод перед подачей вызывает вопросы.
- Согласие родителей — четвёртый документ, о котором вспоминают в последнюю очередь. Если один или оба родителя не едут с ребенком, нужно их письменное согласие, оформленное по форме IMM 5604. Это не формальность: без него заявка выглядит так, будто второй родитель не в курсе переезда, и офицер вправе запросить дополнительные подтверждения.
- И учебный план — пятый элемент, который не имеет отдельной формы, но присутствует в каждом сильном пакете. Для школьника важно показать, зачем он едет именно в эту школу и как программа соотносится с его возрастом. Общие слова здесь работают хуже, чем конкретика: какие предметы, какой уровень языка, какие внеклассные занятия.
Где теперь ломается заявка
- Самый частый промах 2026 года связан с хорошей новостью. Школа освобождена от PAL, но заявка должна явно показывать, что студент относится к K-12. Если в документах уровень обучения указан неясно или обозначен как post-secondary, это может создать путаницу и привести к задержке или дополнительным запросам. Проверка формулировок в LOA и в анкете занимает минуты, но предотвращает недели переписки.
- Второй промах — опекун, который подходит по документам, но не по расстоянию. Формально IMM 5646 не требует, чтобы опекун жил в том же городе, но IRCC смотрит на «разумную близость»: человек должен иметь возможность приехать в школу или в больницу, а не добираться через три провинции. Опекун в Торонто для ребенка в Ванкувере — это повод для дополнительных вопросов, даже если все подписи на месте.
- Третий — финансы, оформленные по минимуму. Цифра 22 895 или 23 448 долларов — это порог для одного человека, а не бюджет семьи. В Торонто и Ванкувере этой суммы хватит на аренду и самый скромный набор расходов, но в заявке лучше показать запас, а не ровно порог. Для школьника, который живет в пансионе или в принимающей семье, расходы выше, чем у взрослого студента, и офицер это учитывает.
Освобождение от PAL сделало путь короче, но не сделало его формальным. Школьная заявка в 2026 году начинается с вопроса: есть ли у ребенка место в школе, есть ли рядом взрослый, который отвечает за него по канадским законам, и хватает ли денег на год жизни, а не только на первый взнос. Ответы на эти три вопроса важнее, чем исчезнувшая бумага.