В 2026 году Канада планирует выдать 408 000 учебных разрешений. Цифра выглядит как техническая корректировка, пока не сравнишь ее с прошлыми годами: в 2025-м целевой показатель был 437 000, в 2024-м — 485 000. Снижение на 7% и 16% соответственно. Важнее то, как эти 408 000 разделены.
- В документе IRCC уточняется структура показателя на 2026 год: из 408 000 разрешений только 155 000 предназначены для новых иностранных студентов, а 253 000 — продления для тех, кто уже учится или возвращается к учёбе. Там же приводятся фактические результаты: в 2025 году было выдано около 403 600 разрешений (с учётом новых и продлений), а общее число обладателей учебных разрешений в стране сократилось на 26% — с примерно 928 430 на конец 2024 года до 691 215 на конец 2025-го. Кроме того, уровень отказов по новым заявлениям вырос до 59% в 2025 году против 52% годом ранее. Отдельно стоит отметить: снижение целевого показателя с 485 000 до 437 000 в источнике названо 10-процентным, а не 16-процентным. Подробнее — ссылка.
Почему планку опустили
Официальная причина — давление на жилье, инфраструктуру и общественные услуги. Число временных резидентов росло быстрее, чем страна успевала создавать жилье, инфраструктуру и оказывать услуги. К концу 2027 года правительство хочет снизить их долю до 5% населения. Учебные разрешения — часть этого потока, и их сокращают вместе с ним.
Есть и вторая причина, менее заметная. В 2025 году доля отказов по новым заявлениям на study permit составила 59%, а доля одобренных новых заявок, по отраслевым оценкам, находилась на уровне около 36%. Система обрабатывала меньше заявок, чем планировала, и пропускала меньшую долю. Целевой показатель на 2026 год ниже отчасти потому, что он реалистичнее. Он учитывает, сколько разрешений страна действительно выдает. Прежние цифры были планом. Новые — прогнозом, основанным на фактических темпах.
- В документе IRCC для парламентского комитета подтверждается только первая цифра: уровень отказов по новым заявлениям вырос до 59% за январь–декабрь 2025 года по сравнению с 52% за тот же период 2024-го. Официального показателя одобрений в тексте нет; 36% — это оценка из отраслевых обзоров, и она относится к одобрениям по новым заявлениям на пост-секондерные программы, а не ко всему потоку. IRCC также называет причины роста отказов: повышение финансовых требований, закрытие Student Direct Stream и общий акцент на целостности программы. Подробнее — ссылка.
Как делят 180 000 мест
Основная конкуренция разворачивается вокруг категории, для которой нужен PAL — provincial attestation letter, подтверждение от провинции. На 2026 год на эту категорию выделено 180 000 разрешений. На обработку принимают 309 670 заявок — больше, чем мест, потому что закладывают стандартную долю отказов. Если ваша заявка попадает в эту категорию, вы конкурируете с другими абитуриентами за места в квоте, которую провинция распределяет между школами.
Распределение по провинциям для категорий, требующих PAL:
- Онтарио — 70 074
- Квебек — 39 474
- Британская Колумбия — 24 786
- Альберта — 21 582
- Манитоба — 6 534
- Саскачеван — 5 436
- Новая Шотландия — 4 680
- Нью-Брансуик — 3 726
- Ньюфаундленд и Лабрадор — 2 358
- Остров Принца Эдуарда — 774
Территории — по несколько сотен или меньше
Цифры дают ложное чувство пропорции. Онтарио получил больше всех разрешений, но и заявок там больше: 104 780 на обработку против 70 074 разрешений. В Британской Колумбии — 32 596 заявок против 24 786 разрешений, в Альберте — 32 271 против 21 582. В Квебеке — 93 069 заявок, но там своя система: вместо PAL используется CAQ, и процесс идет через провинциальную иммиграционную службу. Реальную конкуренцию определяет соотношение заявок и разрешений в каждой провинции. Абсолютная цифра об этом не говорит.
Три разных конкурса под одной цифрой
С 1 января 2026 года несколько категорий выведены из-под требования PAL. Магистранты и докторанты публичных университетов (49 000 разрешений), ученики школ с K по 12 класс (115 000) и еще несколько групп (64 000) не участвуют в общем распределении PAL. Для них потолок не исчез, но очередь другая.
Это меняет стратегию сильнее, чем кажется. Если вы идете на бакалавриат, в колледж или на postgraduate certificate, вы, как правило, попадаете в категорию PAL и конкурируете за место в провинциальной квоте. Если вы идете в магистратуру или докторантуру публичного университета, вы вне этой очереди, и требования к вам другие. Школьники K–12 тоже вне PAL, но их квота отдельная и с вузовской не пересекается.
Где искать место
Самые конкурентные направления — Онтарио и Британская Колумбия. Там больше всего программ, городов и работы после учебы, но и заявок больше, чем провинция готова принять. Квота заканчивается гораздо раньше августа: школы постепенно выбирают свои PAL. В этих провинциях подавать стоит раньше и с более сильным пакетом.
Альберта, Манитоба, Саскачеван и атлантические провинции предлагают меньше программ, но и конкуренция там ниже. Для семьи, которая готова рассматривать не только Торонто и Ванкувер, это реальный способ сохранить шансы. Языковая среда в менее населенных провинциях часто чище: меньше соотечественников, больше необходимости говорить на английском каждый день.
Квебек стоит отдельно. Там свои сроки, свой CAQ и своя логика отбора, которую федеральная квота PAL не описывает полностью. Если Квебек в списке, требования стоит проверять на сайте провинциальной иммиграции. Общие таблицы PAL его не покрывают.
Что это значит на практике
Первый вывод простой: подавать рано. Квота PAL распределяется между школами, и школа запрашивает подтверждение у провинции. Когда лимит школы исчерпан, следующая заявка ждет следующего года, даже если абитуриент сильный. В Онтарио и Британской Колумбии это происходит быстрее, чем в Манитобе или Новой Шотландии.
Второй: проверять, к какой категории относится ваша программа. Магистратура и докторантура публичного университета снимают вопрос PAL. Бакалавриат и колледж — как правило, нет. Смена уровня программы меняет стоимость, сроки и саму возможность подать заявку в этом году.
Третий: отказы — часть расчета. 309 670 заявок на 180 000 разрешений означают, что около 130 000 заявок не получат места. Подавать стоит. Но с первого раза и полным пакетом: вторая попытка не обязательно пройдет легче.
Квота на 2026 год уже распределена. Вопрос в том, успеваете ли вы попасть в свою провинцию до того, как места в конкретных школах закончатся. Если в списке несколько провинций, стоит сравнить программы и то, как быстро в каждой из них расходятся PAL.